RD1718_12

Real Decreto 1718/2012, de 28 de diciembre, por el que se determina el procedimiento para realizar la lectura y facturaci贸n de los suministros de energ铆a en baja tensi贸n con potencia contratada no superior a 15 kW.

Art1 - Art2 - Art3 - DA1 - DA2 - DT1 - DT2 - DDU - DF1 - DF2 - DF3 - Anexo

La normativa actualmente en vigor en relaci贸n con la actividad de comercializaci贸n y el suministro de energ铆a el茅ctrica se encuentra recogida en el T铆tulo VIII de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector El茅ctrico, siendo su principal desarrollo normativo el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci贸n, comercializaci贸n, suministro y procedimientos de autorizaci贸n de instalaciones de energ铆a el茅ctrica. Este desarrollo reglamentario se complementa con lo dispuesto en el Real Decreto 1435/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las condiciones b谩sicas de los contratos de adquisici贸n de energ铆a y de acceso a las redes en baja tensi贸n, el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribuci贸n de energ铆a el茅ctrica.

Uno de los aspectos relativos al suministro, es el de la medida y facturaci贸n de los consumos de energ铆a el茅ctrica. El Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribuci贸n de la actividad de producci贸n de energ铆a el茅ctrica mediante tecnolog铆a solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha l铆mite de mantenimiento de la retribuci贸n del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnolog铆a, establece en su disposici贸n adicional s茅ptima, sobre 芦Periodicidad de la facturaci贸n y lectura de las tarifas dom茅sticas禄, que 芦La facturaci贸n de las tarifas de suministro de energ铆a el茅ctrica social y domesticas (hasta 10 kW de potencia contratada) a partir del 1 de noviembre de 2008 se efectuar谩 por la empresa distribuidora mensualmente llev谩ndose a cabo con base en la lectura bimestral de los equipos de medida instalados al efecto.禄

A estas normas hay que a帽adir el Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta en marcha del suministro de 煤ltimo recurso en el sector de la energ铆a el茅ctrica y la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de 煤ltimo recurso de energ铆a el茅ctrica y el procedimiento de c谩lculo y estructura de las tarifas de 煤ltimo recurso de energ铆a el茅ctrica.

El citado Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, establece que, a partir del 1 de julio de 2009, s贸lo podr谩n acogerse a tarifas de 煤ltimo recurso los consumidores de energ铆a el茅ctrica conectados en baja tensi贸n cuya potencia contratada sea inferior o igual a 10 kW. Asimismo, en la disposici贸n adicional decimocuarta de dicho real decreto se faculta a la Direcci贸n General de Pol铆tica Energ茅tica y Minas a determinar la forma de estimar los consumos cuando estos no se correspondan con lecturas reales.

En desarrollo de lo anterior, la Resoluci贸n de 14 de mayo de 2009, de la Direcci贸n General de Pol铆tica Energ茅tica y Minas, establece el procedimiento de facturaci贸n con estimaci贸n del consumo de energ铆a el茅ctrica y su regularizaci贸n con lecturas reales, que resulta actualmente de aplicaci贸n a los consumidores acogidos a la tarifa de 煤ltimo recurso.

Teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la publicaci贸n de las normas citadas, y la experiencia adquirida en la materia, deben revisarse los aspectos relativos a la aplicaci贸n de la facturaci贸n mensual en puntos de suministro hasta 10 kW de potencia contratada, aprobando para ello una regulaci贸n que sea adecuada a la nueva situaci贸n.

Asimismo, resulta necesario unificar las diferentes normas con el fin de eliminar posibles ineficiencias en su aplicaci贸n y, en definitiva, facilitar la actuaci贸n de todos los sujetos interesados.

Adicionalmente, se hace extensiva la aplicaci贸n de la norma a todos los puntos de suministro de energ铆a el茅ctrica de hasta una potencia contratada de 15 kW. Esto se hace teniendo en cuenta que, inicialmente, en el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, se defin铆a la tarifa simple de baja tensi贸n hasta 15 kW, admiti茅ndose para dicha tarifa la facturaci贸n bimestral. Posteriormente, en la disposici贸n adicional s茅ptima del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, se limit贸 la facturaci贸n mensual a los suministros hasta 10 kW.

Asimismo, debe tenerse en cuenta la disposici贸n adicional primera de la Orden ITC/3860/2007, de 28 de diciembre, por la que se revisan las tarifas de el茅ctricas a partir del 1 de enero de 2008, relativa al Plan de sustituci贸n de equipos de medida, que determina lo siguiente: 芦Todos los contadores de medida en suministros de energ铆a el茅ctrica con una potencia contratada de hasta 15 kW deber谩n ser sustituidos por nuevos equipos que permitan la discriminaci贸n horaria y la telegesti贸n antes del 31 de diciembre de 2018禄.

Por tanto, y con el fin de homogeneizar los aspectos relativos a la aplicaci贸n de la facturaci贸n bimestral, se incluye en el 谩mbito de aplicaci贸n del presente real decreto a los suministros en baja tensi贸n y potencia contratada hasta 15 kW.

De acuerdo con lo previsto en la disposici贸n adicional und茅cima, apartado tercero, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, el contenido del presente real decreto ha sido sometido a informe preceptivo de la Comisi贸n Nacional de Energ铆a, quien para la elaboraci贸n de su informe ha tomado en consideraci贸n las observaciones y comentarios del Consejo Consultivo de Electricidad, a trav茅s del cual se ha evacuado el tr谩mite de audiencia al sector y consultas a las comunidades aut贸nomas.

Finalmente, el proyecto ha sido sometido a examen de la Comisi贸n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ贸micos, en su reuni贸n del d铆a 20 de diciembre de 2012.

Esta regulaci贸n tiene car谩cter de normativa b谩sica y se dicta al amparo de lo establecido en el art铆culo 149.1.13.陋 y 25.陋 de la Constituci贸n Espa帽ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar las bases y coordinaci贸n de la planificaci贸n general de la actividad econ贸mica y las bases del r茅gimen minero y energ茅tico, respectivamente.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Energ铆a y Turismo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci贸n del Consejo de Ministros en su reuni贸n del d铆a 28 de diciembre de 2012,

DISPONGO:

Art铆culo 1. 脕mbito de aplicaci贸n.

Lo dispuesto en el presente real decreto ser谩 de aplicaci贸n a todos los suministros en baja tensi贸n con potencia contratada no superior a 15 kW.

Art铆culo 2. Lectura y facturaci贸n de consumidores acogidos a la tarifa de 煤ltimo recurso.

1. La facturaci贸n de los consumidores acogidos a la tarifa de 煤ltimo recurso se efectuar谩 por la empresa comercializadora de 煤ltimo recurso con base en lecturas reales.

La lectura de la energ铆a ser谩 realizada por el encargado de lectura con una periodicidad bimestral y puesta a disposici贸n de la empresa comercializadora de 煤ltimo recurso. En el caso de suministros que cuenten con equipos de medida con capacidad para telemedida y telegesti贸n, y efectivamente integrados en los correspondientes sistemas, la lectura se realizar谩 con una periodicidad mensual, poni茅ndose a disposici贸n de la empresa comercializadora de 煤ltimo recurso para su facturaci贸n mensual al consumidor.

En aquellos suministros en los que el encargado de lectura no pueda acceder al equipo de medida para realizar la lectura, deber谩 dejar un aviso de imposible lectura en el que se indique un n煤mero de tel茅fono y una direcci贸n web mediante la cual el usuario podr谩 facilitar la lectura de su equipo, as铆 como el plazo para hacerlo. En el aviso de imposible lectura se especificar谩 la informaci贸n que deber谩 indicar el usuario para poder facilitar dicha lectura. En el caso de que el usuario no ponga a disposici贸n del encargado de la lectura, la lectura de su equipo de medida en el plazo de dos meses desde el aviso de imposible lectura, el encargado de la lectura podr谩 estimar el consumo de dicho suministro en funci贸n del procedimiento recogido en la normativa vigente en cada momento.

En todo caso y sin perjuicio de la obligaci贸n del encargado de lectura de leer con car谩cter bimestral, o mensual, seg煤n corresponda, se realizar谩 una regularizaci贸n anual en base a lecturas reales y, en caso de que el consumidor no facilite las lecturas, dicha regularizaci贸n anual podr谩 realizarse en base a estimaciones.

2. No obstante lo se帽alado en el apartado anterior, previo acuerdo expreso entre las partes, encargado de la lectura, comercializador y consumidor, y cuando tal circunstancia se haya notificado al consumidor y 茅ste haya aceptado este m茅todo de facturaci贸n, se podr谩n realizar facturaciones mensuales.

La lectura de la energ铆a ser谩 realizada por el encargado de lectura con una periodicidad bimestral y puesta a disposici贸n de la empresa comercializadora de 煤ltimo recurso.

En los meses alternos en los que no haya lectura real, se facturar谩 en funci贸n del procedimiento recogido en la normativa vigente en cada momento. Estas estimaciones ser谩n realizadas por el encargado de lectura. En estas facturas se indicar谩 芦consumo estimado禄.

Previo acuerdo expreso entre las partes, podr谩 facturarse una cuota fija mensual proporcional a los consumos hist贸ricos y cuando no los haya con una estimaci贸n de horas de utilizaci贸n diaria, previamente acordada, m谩s el t茅rmino de potencia. En todo caso, se producir谩 una regularizaci贸n como m铆nimo anual y con base en lecturas reales.

A los sujetos acogidos al pago por domiciliaci贸n bancaria no podr谩 adeud谩rseles en cuenta cantidad alguna hasta transcurridos 7 d铆as naturales desde la remisi贸n de la factura.

3. La facturaci贸n de aquellos clientes sin derecho a suministro de 煤ltimo recurso que est茅n siendo suministrados de manera transitoria por una comercializadora de 煤ltimo recurso, se efectuar谩 con car谩cter mensual o bimestral, siempre basada en lecturas reales, seg煤n sea la facturaci贸n del acceso a redes con arreglo a la normativa en vigor.

4. En aquellos casos en los que dentro de un mismo periodo de facturaci贸n haya regido m谩s de un precio del peaje o tarifa, la facturaci贸n se realizar谩 sobre la base de los consumos reales realizados que se distribuir谩n para ello proporcionalmente a los d铆as en que hayan estado en vigor cada uno de los precios.

Art铆culo 3. Lectura y facturaci贸n de consumidores que contratan su suministro a trav茅s de una comercializadora en mercado libre.

1. La facturaci贸n del acceso a las redes se efectuar谩 por el encargado de lectura seg煤n lo establecido en el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribuci贸n de energ铆a el茅ctrica o norma que la sustituya.

La comercializadora que haya contratado en nombre del consumidor el acceso a redes, realizar谩 al consumidor la facturaci贸n por el acceso a redes en la misma factura que el suministro realizado. La factura en tales casos ha de desglosar los conceptos de peajes y en su caso, el alquiler de equipos de medida.

2. La facturaci贸n del acceso a las redes se realizar谩 siempre bas谩ndose en lecturas reales. En cualquier caso la lectura de la energ铆a ser谩 realizada por el encargado de lectura con una periodicidad m谩xima bimestral y puesta a disposici贸n de la empresa comercializadora. En el caso de suministros que cuenten con equipos de medida con capacidad para telemedida y telegesti贸n, y efectivamente integrados en los correspondientes sistemas, la lectura se realizar谩 con una periodicidad mensual.

En aquellos suministros en los que el encargado de lectura no pueda acceder al equipo de medida para realizar la lectura, ser谩 de aplicaci贸n lo establecido a este respecto en el tercer y cuarto p谩rrafos del apartado 1 del art铆culo anterior.

3. Previo acuerdo expreso entre las partes, podr谩 facturarse una cuota fija mensual proporcional a los consumos hist贸ricos y cuando no los haya con una estimaci贸n de horas de utilizaci贸n diaria, previamente acordada, m谩s el t茅rmino de potencia. En todo caso, se producir谩 una regularizaci贸n como m铆nimo anual y en base a lecturas reales.

A los sujetos acogidos al pago por domiciliaci贸n bancaria no podr谩 adeud谩rseles en cuenta cantidad alguna hasta transcurridos 7 d铆as naturales desde la remisi贸n de la factura.

Todo ello sin perjuicio de que los consumidores no acogidos a la tarifa de 煤ltimo recurso y sus comercializadoras pueden llegar a cualquier otro tipo de acuerdo relativo a las condiciones de facturaci贸n, siempre y cuando ambas partes lo decidan libremente y quede recogido en el correspondiente contrato de suministro, respetando dichas condiciones lo dispuesto en la normativa de aplicaci贸n.

4. En aquellos casos en los que dentro de un mismo periodo de facturaci贸n haya regido m谩s de un precio del peaje, la facturaci贸n se realizar谩 con arreglo a los consumos reales realizados, que se distribuir谩n para ello proporcionalmente a los d铆as en que haya estado en vigor cada uno de los precios.

Disposici贸n adicional primera. Facturas de energ铆a el茅ctrica.

La Direcci贸n General de Pol铆tica Energ茅tica y Minas podr谩 establecer, previo tr谩mite de audiencia, el contenido m铆nimo obligatorio y un formato tipo voluntario de las facturas que deber谩n remitir los comercializadores del mercado libre de electricidad a los consumidores en baja tensi贸n de hasta 15 kW de potencia contratada no acogidos a la Tarifa de 煤ltimo Recurso

Asimismo, la Direcci贸n General de Pol铆tica Energ茅tica y Minas podr谩 determinar la forma de estimar los consumos cuando estos no se correspondan con lecturas reales.

Disposici贸n adicional segunda. Informaci贸n a los consumidores sobre la aplicaci贸n del presente real decreto.

Las empresas comercializadoras deber谩n remitir a sus clientes una carta junto con las tres primeras facturas que emitan a partir de la entrada en vigor de este real decreto, con el fin de comunicar la entrada en vigor del mismo y publicitar el procedimiento para la solicitud de la facturaci贸n con car谩cter mensual.

Las cartas remitidas a los consumidores deber谩n ajustarse al modelo definido en el anexo de este real decreto.

Disposici贸n transitoria primera. Per铆odo de adaptaci贸n a lo dispuesto en los art铆culos 2 y 3.

Lo dispuesto en los art铆culos 2 y 3 resultar谩 de aplicaci贸n a las facturaciones de los consumos que se realicen a partir del d铆a 1 de abril de 2013.

Disposici贸n transitoria segunda. Normativa para calcular los consumos estimados

Hasta que la Direcci贸n General de Pol铆tica Energ茅tica y Minas no dicte una nueva regulaci贸n, para determinar la forma de estimar los consumos de los suministros en baja tensi贸n con potencia contratada no superior a 15 kW cuando no existan lecturas reales, se seguir谩 aplicando lo establecido en las Resoluciones de 14 de mayo de 2009 y 24 de mayo de 2011 de dicha Direcci贸n General, en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en este real decreto, haci茅ndose extensiva su aplicaci贸n a la estimaci贸n de los consumos de los suministros en baja tensi贸n con potencia contratada no superior a 15 kW.

Disposici贸n derogatoria 煤nica. Derogaci贸n normativa.

Quedan derogadas la disposici贸n adicional s茅ptima del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribuci贸n de la actividad de producci贸n de energ铆a el茅ctrica mediante tecnolog铆a solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha l铆mite de mantenimiento de la retribuci贸n del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnolog铆a, el apartado 2 y 5 del art铆culo 82 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribuci贸n, comercializaci贸n, suministro y procedimientos de autorizaci贸n de instalaciones de energ铆a el茅ctrica y, en general, cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto.

Disposici贸n final primera. T铆tulo competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art铆culo 149.1.13.陋 y 25.陋 de la Constituci贸n Espa帽ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar las bases y coordinaci贸n de la planificaci贸n general de la actividad econ贸mica y las bases del r茅gimen minero y energ茅tico, respectivamente.

Disposici贸n final segunda. Desarrollo normativo y aplicaci贸n.

El Ministro de Industria, Energ铆a y Turismo dictar谩, en el 谩mbito de sus competencias, las disposiciones de desarrollo que resulten indispensables para asegurar la adecuada aplicaci贸n de este real decreto.

Disposici贸n final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar谩 en vigor el d铆a siguiente al de su publicaci贸n en el 芦Bolet铆n Oficial del Estado禄.

Dado en Madrid, el 28 de diciembre de 2012.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Energ铆a y Turismo,

JOS脡 MANUEL SORIA L脫PEZ

ANEXO

Carta informativa relativa a la entrada en vigor de la facturaci贸n bimestral

Le informamos que el pasado d铆a xx, entr贸 en vigor el Real Decreto xx/2012, de xx de diciembre, por el que se determina el procedimiento para realizar la lectura y facturaci贸n de los suministros de energ铆a en baja tensi贸n con potencia contratada no superior a 15 KW.

De acuerdo con 茅ste, la facturaci贸n de la energ铆a que consuma a partir del 1 de abril de 2013, pasar谩 a realizarse con una periodicidad bimestral en lugar de mensualmente como hasta la fecha, y a partir de lecturas reales de sus consumos.

En aquellos suministros en los que el contador no est茅 accesible, la empresa distribuidora que debe realizar la lectura deber谩 dejarle un aviso de imposible lectura. Si este es su caso, usted podr谩 aportar la lectura de dicho equipo directamente a trav茅s del tel茅fono o p谩gina web que indique en dicho aviso.

Adicionalmente usted podr谩 acordar, de manera expresa, con la empresa comercializadora, la realizaci贸n de facturaciones mensuales basadas en consumos reales y estimados o bien la facturaci贸n de una cuota fija mensual y una regularizaci贸n anual posterior.

Por 煤ltimo, se le indica que en el futuro, cuando los nuevos equipos de medida con capacidad de telegesti贸n se integren en los correspondientes sistemas de telemedida, la lectura y facturaci贸n se realizar谩 con una periodicidad mensual.

Esta comunicaci贸n tiene car谩cter informativo.

A la espera de ofrecerle mejor servicio, reciba un cordial saludo.

Fdo.:鈥︹︹︹︹︹︹︹︹︹︹︹︹︹

(Nombre de la empresa comercializadora).